Autorizações, registros, fiscalização e defesa

Advogado para Regulação Sanitária e ANVISA

O Dantas Fonseca Advocacia presta assessoria jurídica a empresas da área da saúde em autorizações, licenças, registros, certificações, exigências, fiscalizações, autos de infração, processos administrativos, recursos e sanções perante a ANVISA e demais autoridades sanitárias.

RegularizaçãoAutorizações, licenças, registros e certificações.
ProcedimentosExigências, diligências, recursos e alterações.
DefesaFiscalização, autos, interdições e sanções.
ANVISA
Regulação sanitária
Registros e autorizações
Fiscalização
Recursos e sanções
Como podemos ajudar

Atuação jurídica em regulação sanitária

O trabalho jurídico deve ser integrado à documentação técnica, ao sistema de qualidade e às particularidades do produto ou serviço regulado.

01

Enquadramento regulatório

Análise da atividade, do produto, da cadeia de distribuição e das autorizações aplicáveis.

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02

Autorizações e licenças

Assessoria em AFE, licenças sanitárias, autorizações especiais, certificações e atualizações cadastrais.

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03

Registros e alterações

Apoio jurídico em registro, renovação, alterações posteriores, transferência e manutenção regulatória.

04

Exigências e diligências

Análise da base normativa, da pertinência da solicitação e da resposta administrativa adequada.

05

Fiscalização sanitária

Preparação documental, orientação aos responsáveis e acompanhamento jurídico de inspeções.

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Situações frequentes

Demandas que podem exigir assessoria jurídica perante a ANVISA

Questões regulatórias podem afetar o lançamento, a importação, a fabricação, a distribuição e a continuidade da atividade empresarial.

Pedido de autorização ou registroA empresa precisa estruturar o procedimento e identificar os requisitos jurídicos aplicáveis.
Exigência administrativaA ANVISA solicita esclarecimentos, documentos ou adequações adicionais.
Demora ou indeferimentoO processo não avança ou recebe decisão desfavorável.
Fiscalização e inspeçãoAutoridades sanitárias verificam instalações, documentos, produtos e procedimentos.
Interdição ou suspensãoMedida cautelar restringe produto, estabelecimento, atividade ou autorização.
Auto de infração e sançãoA empresa enfrenta multa, apreensão, cancelamento ou processo administrativo.
Jornada regulatória

Da definição do enquadramento à manutenção da regularidade

O acompanhamento jurídico pode ocorrer em todas as fases relevantes do relacionamento com a autoridade sanitária.

Etapa 1Enquadramento

Atividade, produto e regime regulatório.

Etapa 2Documentação

Requisitos jurídicos e técnicos.

Etapa 3Protocolo

Apresentação do pedido e acompanhamento.

Etapa 4Exigências

Resposta a diligências e complementações.

Etapa 5Decisão

Deferimento, condicionantes ou indeferimento.

Etapa 6Manutenção

Renovação, alterações e obrigações periódicas.

Etapa 7Fiscalização

Inspeções, notificações e medidas cautelares.

Etapa 8Defesa

Processo, recurso e revisão da sanção.

Procedimentos sanitários

Pontos jurídicos relevantes na relação com a ANVISA

A atuação deve preservar a coerência entre o processo administrativo, os documentos técnicos e a operação da empresa.

Competência e enquadramento

Identificação da autoridade, da categoria regulatória e do procedimento aplicável.

Base normativa das exigências

Análise da pertinência e da proporcionalidade das solicitações formuladas pelo órgão.

Documentação técnica e jurídica

Integração entre relatórios, laudos, registros, documentos societários e petições administrativas.

Prazos e admissibilidade

Controle de prazos para resposta, recurso, renovação e cumprimento de condicionantes.

Medidas cautelares

Análise de suspensão, interdição, apreensão, recolhimento e restrição de comercialização.

Dosimetria e proporcionalidade

Discussão do valor, da duração e do alcance de multas e outras sanções.

Produtos e atividades

Atuação em diferentes segmentos sujeitos à vigilância sanitária

O conteúdo é amplo e não se restringe a uma única categoria regulatória.

MedicamentosRegistro, renovação, alterações, importação, distribuição e fabricação.
Vacinas e produtos biológicosProcedimentos regulatórios, exigências, alterações e decisões administrativas.
Dispositivos médicosEquipamentos, implantes, materiais, produtos para saúde e diagnóstico in vitro.
Laboratórios e diagnósticoTestes, reagentes, análises clínicas e soluções diagnósticas.
Cosméticos e higieneRegularização, fabricação, importação, rotulagem e fiscalização.
SaneantesProdutos, estabelecimentos, autorizações e controle sanitário.
Distribuidores e importadoresAFE, armazenagem, transporte, cadeia de fornecimento e contratos.
Serviços de saúdeHospitais, clínicas, laboratórios e prestadores sujeitos à vigilância sanitária.
Defesa administrativa

Questões que podem ser discutidas em autos e processos sanitários

A defesa deve considerar o fato, a prova, a tipificação, o procedimento e os efeitos da medida sobre a operação.

Competência e formalizaçãoAutoridade responsável, identificação dos agentes e regularidade dos atos.
Tipificação da infraçãoCorrespondência entre a conduta atribuída e a norma sanitária aplicada.
Materialidade e provaLaudos, amostras, registros, documentos e confiabilidade dos elementos utilizados.
Contraditório e acesso aos autosConhecimento integral das provas e oportunidade efetiva de manifestação.
Medidas corretivasAdequações realizadas, colaboração e providências adotadas pela empresa.
Dosimetria da sançãoGravidade, antecedentes, risco sanitário, agravantes e proporcionalidade.
Integração empresarial

Regulação sanitária também se conecta a contratos públicos e compliance

Área relacionadaConexão com a regulação sanitáriaAtuação jurídica
Contratações públicasEditais podem exigir registros, licenças, autorizações e certificados sanitários.Análise da compatibilidade entre exigência regulatória e edital.
Contratos administrativosAlterações regulatórias podem afetar fornecimento, prazo e continuidade.Gestão contratual, revisão e reequilíbrio.
ComplianceInterações com agentes públicos, profissionais de saúde, distribuidores e terceiros.Políticas, controles, due diligence e treinamento.
Órgãos de controleRegistros, compras públicas e políticas de saúde podem ser auditados.Defesa perante TCU, CGU e controladorias.
Responsabilidade empresarialFatos regulatórios podem gerar processos em diferentes autoridades.Coordenação da estratégia administrativa e documental.
Perguntas frequentes

Dúvidas sobre regulação sanitária e ANVISA

As respostas são gerais e dependem da categoria do produto, da atividade, da norma e dos documentos da empresa.

Quais empresas podem precisar de assessoria perante a ANVISA?+

Indústrias farmacêuticas, fabricantes de vacinas e produtos biológicos, empresas de dispositivos médicos, importadores, distribuidores, laboratórios, empresas de diagnóstico, cosméticos, saneantes e outros agentes sujeitos à vigilância sanitária.

O advogado pode auxiliar na obtenção de AFE e outras autorizações?+

Sim. A atuação jurídica pode abranger análise do enquadramento regulatório, organização do procedimento, resposta a exigências e acompanhamento da decisão, em integração com a equipe técnica da empresa.

O escritório atua em registro de medicamentos e produtos para saúde?+

A atuação jurídica pode apoiar a estruturação do procedimento, a análise das exigências, a resposta administrativa e a impugnação de decisões, sempre com suporte técnico adequado ao produto.

É possível atuar em procedimentos relacionados a vacinas e produtos biológicos?+

Sim. O trabalho pode envolver análise jurídica do procedimento regulatório, exigências, decisões, alterações posteriores e interação institucional, em conjunto com especialistas técnicos.

O que fazer quando a ANVISA formula exigência?+

A empresa deve verificar a base normativa, a pertinência da solicitação, o prazo, a documentação já apresentada e a melhor forma de responder ou questionar a exigência.

É possível recorrer de indeferimento da ANVISA?+

Em regra, decisões administrativas podem admitir pedido de reconsideração ou recurso, conforme a norma e a fase do procedimento.

O escritório acompanha fiscalizações sanitárias?+

Sim. A atuação pode incluir preparação documental, orientação aos responsáveis, acompanhamento jurídico, análise de termos e resposta a diligências posteriores.

Como funciona a defesa contra auto de infração sanitário?+

A defesa deve examinar competência, tipificação, provas, procedimento, motivação, medidas cautelares e eventual dosimetria da penalidade.

A ANVISA pode suspender ou cancelar autorizações e registros?+

Sim. Dependendo do caso e da norma aplicável, podem ocorrer suspensão, interdição, cancelamento, cassação ou não renovação.

Alterações societárias precisam ser comunicadas à ANVISA?+

Em muitos casos, mudanças de controle, razão social, endereço, responsável técnico ou estrutura operacional exigem comunicação ou atualização cadastral.

A atuação jurídica substitui o responsável técnico?+

Não. O advogado atua nos aspectos jurídicos e processuais, em conjunto com farmacêuticos, engenheiros, profissionais da qualidade, médicos e outros especialistas.

Quais documentos devem ser enviados para análise inicial?+

É recomendável encaminhar petições, exigências, decisões, autos de infração, relatórios de inspeção, licenças, autorizações, registros, documentos societários e comunicações com o órgão.

Sua empresa enfrenta uma exigência, fiscalização ou decisão da ANVISA?

Encaminhe o procedimento, a comunicação ou o auto recebido para análise inicial da estratégia jurídica e regulatória.

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